劳动密集型制造业对稳就业作用重要

　　“十四五”筹划和2035年远景方针纲领提出“实施就业优先计谋”，要求“健全有利于更充实更高质量就业的促进机制，扩大就业容量，晋升就业质量，缓解布局性就业抵牾”。实现这一重要方针，需加速成长有利于吸纳就业的重点企业及重要财富。

　　多年来，劳动麋集型制造业在吸纳和转移农村剩余劳动力、晋升工人的劳动技术、构建完整的财富链制造体系等方面发挥了重要浸染。当前，我国技术人才总量仍然不敷，出格是布局不优、素质不高的问题较量突出，非纯熟、低技术劳动者的绝对人数占比仍然很高。进一步扩大就业容量，一定需要用好用足劳动麋集型制造业吸纳就业的重要浸染。

　　但也要看到，提高就业质量和收入程度，形成人力成本晋升和财富转型进级的良性轮回，同样是我们实现更充实更高质量就业的重要一环。新一轮科技革命和财富厘革方兴未艾，全球科技创新泛起出新的成长态势和特征，新技能替代旧技能、智能型技能替代庖动麋集型技能的趋势日益明明，我国传统劳动麋集型制造业出产要素本钱低的竞争优势正不绝减退，亟待实现转型进级、塑造新的竞争优势。

　　如何妥善应对巨大的经济社会情况，有效晋升劳动麋集型制造业吸纳就业的本领，加速推进劳动麋集型制造业转型进级，一连提高劳动出产率，成为“十四五”时期以及将来较长一个时期需要办理的重要问题。

　　（一）

　　跟着我国劳动年数人口负增长和劳动力负增长趋势呈现，以及劳动力、地皮等要素本钱与情况掩护本钱快速上升，我国劳动麋集型制造业的原有优势逐渐削弱。主要表示在以下几个方面：

　　劳动力本钱上升对劳动麋集型制造业影响较大。数据显示，传统劳动麋集型企业出产本钱中的劳动力本钱，所占比重较大，一般占到20%至35%。2018年至2020年，全年局限以上家产中，农副食品加家产、纺织业等增加值的增速逐渐减缓。这种趋势，在以加工商业为主的劳动麋集型制造业中尤其明明。

　　自动化、智能化的成长趋势使简朴反复劳动的可替代性趋势一连加大。对付低技术劳动者来说，家产呆板人的替代优势将对他们形成绩业压力。不外，在劳动麋集型制造业中，呆板今朝只能替代老例性的操纵工序，无法替代具有必然常识和技术的纯熟劳动者。因此，劳动者的就业创业本领有待全面晋升。

　　外部情况变革使劳动麋集型制造业市场转型面对坚苦。恒久以来，我国传统劳动麋集型制造业主要以“薄利多销”作为出口的竞争优势，可是，活着界经济下行压力加大和新冠肺炎疫情攻击的影响下，外部需求市场的环境并不乐观，加之出口和内销存在尺度不统一和运作方法不匹配等问题，使一些企业敦促市场转型较为坚苦。

　　（二）

　　尽量原有优势日益弱化，但传统劳动麋集型制造业在我国百姓经济体系中的职位依然重要，且需要给以高度存眷。

　　《中国家产统计年鉴2020》的数据显示，包罗农副食品加家产、食品制造业、酒、饮料和制茶制造业、烟草制造业、纺织业、纺织打扮鞋帽制造业等在内的传统劳动麋集型制造业，其局限以上家产企业个数占制造业企业总数的27.39%，资产占制造业总资产的15.22%。

　　劳动麋集型制造业对剩余劳动力的强大吸纳本领，可以缓解当前较为严峻的就业压力。好比，在沿海地域，一些制造业企业操作区位优势，通过加工商业吸纳了大量中西部劳动力，提供了大量就业岗亭，为这些地域后续敦促财富进级奠基了稳固的基本，缔造了有利条件。

　　与此同时，保持劳动麋集型制造业在我国的出口占比，对付不变对外商业以及保持国际出入均衡也意义重大。在全球商业摩擦加剧的配景下，纺织、打扮、鞋帽等传统劳动麋集型制造业出口占比仍然在全世界出口中占据主导位置。

　　今朝来看，在敦促区域协调成长的进程中，我国中西部地域的一些财富在一按时期内尚达不到成长常识麋集型制造业的程度，仍然需要依靠劳动麋集型制造业来成长内地经济，吸引青年人回乡就业。可见，要公道稳妥地采纳办法，实现劳动麋集型制造业自身康健成长，同时将其“稳就业”的重要浸染充实发挥出来。

　　（三）

　　在扎实敦促劳动麋集型制造业转型进级、迈向中高端的同时，将其“稳就业”的重要浸染充实发挥出来，需有效处理惩罚提高劳动出产率与缔培育业之间的干系。